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行業(yè)新聞

定了!事關(guān)礦業(yè)人切身利益,事業(yè)單位改革、人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案出爐!

時(shí)間:2018-01-25 來源:

天津
    近日,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見〉的通知》和《中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的實(shí)施意見〉的通知》,天津市人力社保局日前發(fā)布《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革過程中有關(guān)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的通知》,對事業(yè)單位改革涉及人員就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題作出規(guī)定。
    本規(guī)定主要針對對象是:
    與轉(zhuǎn)制單位解除聘用合同/解除勞動合同的轉(zhuǎn)制單位原工作人員,規(guī)定要求對以上兩類人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
    與轉(zhuǎn)制單位解除聘用合同的人員,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)為:
    被解聘人員在該轉(zhuǎn)制單位每工作1年,支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資。在該轉(zhuǎn)制單位工作年限滿6個(gè)月不滿1年的,按1年計(jì)算。
    注:本條所稱月平均工資是指被解聘人員上年應(yīng)得的月平均工資。
    月平均工資高于本市同期職工月平均工資3倍以上的,按本市同期職工月平均工資3倍計(jì)算。
    月平均工資低于本人同期崗位工資、薪級工資以及國家和本市規(guī)定的福利、補(bǔ)貼之和的,按被解聘人員同期崗位工資、薪級工資以及國家和本市規(guī)定的福利、補(bǔ)貼之和的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    與轉(zhuǎn)制單位解除勞動合同的人員,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)為:
    勞動者在轉(zhuǎn)制單位2007年12月31日前的工作年限,計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過12個(gè)月。工作時(shí)間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    勞動者在轉(zhuǎn)制單位2008年1月1日后的工作年限,計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付,6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    注:勞動者月工資高于本市上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的年限最高不超過12年。
    本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除前12個(gè)月的平均工資,按照勞動者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除前12個(gè)月的平均工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動者工作不滿12個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。
    勞動合同履行地不在本市的,有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且轉(zhuǎn)制單位與勞動者約定按照本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
寧夏
    據(jù)寧夏自治區(qū)編辦消息,作為全國唯一一個(gè)在全省域范圍開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)省區(qū),寧夏承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)任務(wù)基本完成,已經(jīng)中央編辦評估驗(yàn)收合格。
    改革試點(diǎn)確立
    寧夏事業(yè)單位大多數(shù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期成立的,隨著全面深化改革進(jìn)程的加快和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,一些事業(yè)單位功能定位不清、政事不分問題比較突出,履職越位、缺位、錯(cuò)位,既影響了政府機(jī)關(guān)應(yīng)有作用的發(fā)揮,又削弱了事業(yè)單位的服務(wù)功能和保障能力。
    承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作是全面深化改革的重要內(nèi)容,是中央和自治區(qū)安排部署的重點(diǎn)工作。
    2016年5月寧夏被中央編辦確定為全國四個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)省份之一,并在“全自治區(qū)范圍內(nèi)”開展改革試點(diǎn)。
    改革重點(diǎn)
    自治區(qū)黨委、政府高度重視,始終把改革試點(diǎn)抓在手上,定方案、定政策、定時(shí)間表和路線圖。中央編辦把寧夏改革試點(diǎn)作為重要的試驗(yàn)田,全方位、全流程精心指導(dǎo)。
寧夏承擔(dān)行政職能事業(yè)單位覆蓋各個(gè)層級,橫跨各個(gè)領(lǐng)域,既有共性問題,又有個(gè)性問題。
    改革中,自治區(qū)編辦“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去,跟著問題走”,對全區(qū)近7000家事業(yè)單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面梳理,將540家承擔(dān)行政職能事業(yè)單位納入改革試點(diǎn)范圍,將原由141家事業(yè)單位承擔(dān)的515項(xiàng)行政決策、行政監(jiān)督、行政許可、行政裁決等行政職能全部劃歸機(jī)關(guān)、不留尾巴,將41項(xiàng)行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能交由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān),在對399家行政執(zhí)法事業(yè)單位進(jìn)行全面清理職能的基礎(chǔ)上,同步探索推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。
    改革成果
    針對個(gè)性化“難題”,自治區(qū)編辦采取一事一策、一縣一策、一行一策確定改革路徑。
    對地方海事局、事業(yè)單位登記局等64個(gè)完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,全部并入機(jī)關(guān)或調(diào)整為主管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);
    對市縣區(qū)農(nóng)經(jīng)站等76個(gè)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,將行政職能剝離劃歸機(jī)關(guān);
    針對自治區(qū)交通系統(tǒng)事業(yè)單位層級多、數(shù)量大、垂直管理等特點(diǎn),將行政許可等職能剝離劃歸機(jī)關(guān),將公路路政、道路運(yùn)輸、水上交通執(zhí)法職能整合,組建統(tǒng)一的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);
    對自治區(qū)核與輻射管理局等13個(gè)單位行政職能剝離后,不再稱“局、委、辦”。
    寧夏共撤銷事業(yè)單位65個(gè),優(yōu)化了布局結(jié)構(gòu)。
    改革后,寧夏將全面實(shí)現(xiàn)行政職能回歸行政機(jī)構(gòu),推進(jìn)了政事分開,破解了政府職能體外循環(huán)的問題,消除了在“放管服”改革中的“盲區(qū)”和“死角”,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府,使事業(yè)單位回歸公益服務(wù)本位,集中精力發(fā)展社會事業(yè),提高公共服務(wù)供給能力,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
    改革意義
    寧夏承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)為深化行政體制改革和事業(yè)單位改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為全國全面推開承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革探索了經(jīng)驗(yàn)。
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