2018做礦必懂的10大礦業(yè)政策

時間：2017-12-28 來源：

2017年中央和地方出臺礦業(yè)政策是過去幾年甚至十幾年總和，是中國礦業(yè)邁向?qū)I(yè)規(guī)范管理和長遠(yuǎn)發(fā)展的元年。礦材網(wǎng)盤點(diǎn)2017對中國礦業(yè)未來發(fā)展影響重大和深遠(yuǎn)的10大政策，供礦老板參考。因?yàn)橄胱龅V，必須懂政策，才能做好礦，否則會出大問題，根本做不好礦！

4月，國務(wù)院印發(fā)《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》，建立符合中國特點(diǎn)新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家礦產(chǎn)資源權(quán)益，防跑馬圈地，促生態(tài)文明。

5月，國土資源部印發(fā)《探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記調(diào)研工作方案》、《探明儲量的油氣礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記調(diào)研工作方案》，清家底、立帳戶、建平臺，劃清不同種類礦資源邊界，劃清中央及地方不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，開展礦產(chǎn)資源確權(quán)登記試點(diǎn)。

5月，國土資源部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會和證監(jiān)會六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》，明確將綠色礦山建設(shè)上升為國家行為，未來綠色礦山是礦業(yè)主旋律，不綠色不開礦。

6月，中辦國辦印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》，要求以招標(biāo)拍賣掛牌方式為主，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭出讓，嚴(yán)格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，下放審批權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)。

6月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》，減少了外商投資采礦業(yè)的限制性規(guī)定，取消了非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。

6月，中央深改組通過，中辦國辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》，審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)或者主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。以后政府對礦產(chǎn)資源管理更為慎重，拿礦會更難，做礦環(huán)保要求會更嚴(yán)。

7月，國土資源部印發(fā)《自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作方案》，開展各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以后森林、水源、自然等保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開不了礦。

7月，財政部和國土資源部出臺《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》，出讓收益中央和地方按4：6分成。礦產(chǎn)資源既要保護(hù)，又是未來提高政府收益的重要補(bǔ)充，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償價款計(jì)價征收，礦產(chǎn)資源成本會越來越高。

9月，廣西國土資源廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的實(shí)施意見》，提出在安全環(huán)保前提下開發(fā)利用，在保護(hù)中規(guī)劃管控開發(fā)礦產(chǎn)資源，為省自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理提供了先行范例。

9月，國土資源部部出臺《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場健康發(fā)展。礦業(yè)權(quán)出讓方式上壓縮申請?jiān)谙?、協(xié)議出讓等行政配置資源空間，為社會投資公平參與競爭創(chuàng)造更多機(jī)會。

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