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綜合新聞

定了！事關(guān)礦業(yè)人切身利益，事業(yè)單位改革、人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案出爐！

時(shí)間：2018-01-25 來源：

天 津
       近日，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見〉的通知》和《中共天津市委辦公廳 天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見〉的通知》，天津市人力社保局日前發(fā)布《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革過程中有關(guān)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的通知》，對(duì)事業(yè)單位改革涉及人員就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題作出規(guī)定。
       本規(guī)定主要針對(duì)對(duì)象是：
       與轉(zhuǎn)制單位解除聘用合同/解除勞動(dòng)合同的轉(zhuǎn)制單位原工作人員，規(guī)定要求對(duì)以上兩類人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
       補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)具體如下：
       與轉(zhuǎn)制單位解除聘用合同的人員，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)為：
       被解聘人員在該轉(zhuǎn)制單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資。在該轉(zhuǎn)制單位工作年限滿6個(gè)月不滿1年的，按1年計(jì)算。
       注：本條所稱月平均工資是指被解聘人員上年應(yīng)得的月平均工資。
       月平均工資高于本市同期職工月平均工資3倍以上的，按本市同期職工月平均工資3倍計(jì)算。
       月平均工資低于本人同期崗位工資、薪級(jí)工資以及國(guó)家和本市規(guī)定的福利、補(bǔ)貼之和的，按被解聘人員同期崗位工資、薪級(jí)工資以及國(guó)家和本市規(guī)定的福利、補(bǔ)貼之和的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
       與轉(zhuǎn)制單位解除勞動(dòng)合同的人員，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)為：
       勞動(dòng)者在轉(zhuǎn)制單位2007年12月31日前的工作年限，計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過12個(gè)月。工作時(shí)間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
       勞動(dòng)者在轉(zhuǎn)制單位2008年1月1日后的工作年限，計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付，6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
       注：勞動(dòng)者月工資高于本市上年度職工月平均工資3倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的年限最高不超過12年。
       本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除前12個(gè)月的平均工資，按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除前12個(gè)月的平均工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。
       勞動(dòng)合同履行地不在本市的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且轉(zhuǎn)制單位與勞動(dòng)者約定按照本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。
寧 夏
       據(jù)寧夏自治區(qū)編辦消息，作為全國(guó)唯一一個(gè)在全省域范圍開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)省區(qū)，寧夏承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)任務(wù)基本完成，已經(jīng)中央編辦評(píng)估驗(yàn)收合格。
       改革試點(diǎn)確立
       寧夏事業(yè)單位大多數(shù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期成立的，隨著全面深化改革進(jìn)程的加快和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，一些事業(yè)單位功能定位不清、政事不分問題比較突出，履職越位、缺位、錯(cuò)位，既影響了政府機(jī)關(guān)應(yīng)有作用的發(fā)揮，又削弱了事業(yè)單位的服務(wù)功能和保障能力。
       承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作是全面深化改革的重要內(nèi)容，是中央和自治區(qū)安排部署的重點(diǎn)工作。
       2016年5月寧夏被中央編辦確定為全國(guó)四個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)省份之一，并在“全自治區(qū)范圍內(nèi)”開展改革試點(diǎn)。
       改革重點(diǎn)
       自治區(qū)黨委、政府高度重視，始終把改革試點(diǎn)抓在手上，定方案、定政策、定時(shí)間表和路線圖。中央編辦把寧夏改革試點(diǎn)作為重要的試驗(yàn)田，全方位、全流程精心指導(dǎo)。
寧夏承擔(dān)行政職能事業(yè)單位覆蓋各個(gè)層級(jí)，橫跨各個(gè)領(lǐng)域，既有共性問題，又有個(gè)性問題。
       改革中，自治區(qū)編辦“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著問題去，跟著問題走”，對(duì)全區(qū)近7000家事業(yè)單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面梳理，將540家承擔(dān)行政職能事業(yè)單位納入改革試點(diǎn)范圍，將原由141家事業(yè)單位承擔(dān)的515項(xiàng)行政決策、行政監(jiān)督、行政許可、行政裁決等行政職能全部劃歸機(jī)關(guān)、不留尾巴，將41項(xiàng)行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能交由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，在對(duì)399家行政執(zhí)法事業(yè)單位進(jìn)行全面清理職能的基礎(chǔ)上，同步探索推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。
       改革成果
       針對(duì)個(gè)性化“難題”，自治區(qū)編辦采取一事一策、一縣一策、一行一策確定改革路徑。
       對(duì)地方海事局、事業(yè)單位登記局等64個(gè)完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，全部并入機(jī)關(guān)或調(diào)整為主管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；
       對(duì)市縣區(qū)農(nóng)經(jīng)站等76個(gè)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，將行政職能剝離劃歸機(jī)關(guān)；
       針對(duì)自治區(qū)交通系統(tǒng)事業(yè)單位層級(jí)多、數(shù)量大、垂直管理等特點(diǎn)，將行政許可等職能剝離劃歸機(jī)關(guān)，將公路路政、道路運(yùn)輸、水上交通執(zhí)法職能整合，組建統(tǒng)一的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；
       對(duì)自治區(qū)核與輻射管理局等13個(gè)單位行政職能剝離后，不再稱“局、委、辦”。
       寧夏共撤銷事業(yè)單位65個(gè)，優(yōu)化了布局結(jié)構(gòu)。
       改革后，寧夏將全面實(shí)現(xiàn)行政職能回歸行政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)了政事分開，破解了政府職能體外循環(huán)的問題，消除了在“放管服”改革中的“盲區(qū)”和“死角”，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府，使事業(yè)單位回歸公益服務(wù)本位，集中精力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)供給能力，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
       改革意義
       寧夏承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)為深化行政體制改革和事業(yè)單位改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為全國(guó)全面推開承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革探索了經(jīng)驗(yàn)。
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